SẮP XẾP, SÁP NHẬP THÔN - BƯỚC ĐI CẦN THIẾT ĐỂ XÂY DỰNG XÃ LẠC DƯƠNG PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG

Thực hiện chủ trương của Đảng và Nhà nước về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, xã Lạc Dương đang triển khai Đề án sắp xếp, sáp nhập các thôn trên địa bàn. Đây không chỉ là yêu cầu về mặt tổ chức bộ máy mà còn là giải pháp quan trọng nhằm nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, phát huy nguồn lực ở cơ sở, giảm đầu mối trung gian, tiết kiệm ngân sách và nâng cao chất lượng phục vụ Nhân dân. Chủ trương này được thực hiện thống nhất trên phạm vi cả nước, phù hợp với xu thế đổi mới nền hành chính và xây dựng hệ thống chính trị tinh gọn, hiện đại, đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới.

Đối với xã Lạc Dương, việc sắp xếp thôn càng trở nên cần thiết khi địa bàn rộng, dân cư phân bố không đồng đều, trong khi phần lớn các thôn hiện nay chưa đạt tiêu chuẩn về quy mô số hộ gia đình theo quy định của Chính phủ. Toàn xã hiện có 15 thôn với 3.126 hộ dân và 14.470 nhân khẩu, nhưng chỉ có 01 thôn đạt chuẩn, còn lại 14 thôn chưa đạt tiêu chuẩn về quy mô hộ gia đình.

Nhìn lại những năm qua, các thôn trên địa bàn xã đã phát huy tốt vai trò là cầu nối giữa cấp ủy, chính quyền với Nhân dân. Thông qua các chi bộ, Ban Công tác Mặt trận, các đoàn thể và những người hoạt động ở cơ sở, nhiều chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước đã được triển khai hiệu quả đến từng hộ dân; góp phần giữ vững an ninh trật tự, phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc.

Tuy nhiên, thực tế cho thấy một số thôn gặp khó khăn trong việc tìm nguồn cán bộ kế cận, nhất là lực lượng trẻ tham gia công tác ở cơ sở. Nhiều hoạt động cộng đồng, phong trào quần chúng chưa thực sự phát huy hiệu quả do quy mô dân cư nhỏ, nguồn lực còn phân tán. Trong khi đó, yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng nông thôn mới, chuyển đổi số và nâng cao chất lượng đời sống Nhân dân ngày càng đòi hỏi bộ máy cơ sở phải thực sự tinh gọn, hoạt động hiệu quả và gần dân hơn.

Xuất phát từ yêu cầu thực tiễn đó, xã Lạc Dương xây dựng phương án sắp xếp 15 thôn hiện có thành 07 thôn mới gồm: Đạ Sar, Yù M'Nang, Tiêng Liêng, Đạ Nhim, Liêng Bông, Đông Mang và Đạ Chais. Việc sắp xếp được nghiên cứu kỹ lưỡng trên cơ sở điều kiện địa lý, lịch sử hình thành, đặc điểm dân cư, phong tục tập quán, khả năng kết nối hạ tầng và yêu cầu phát triển lâu dài của địa phương. Mục tiêu cao nhất là xây dựng các thôn có quy mô phù hợp, đủ điều kiện tổ chức hoạt động hiệu quả, phát huy sức mạnh đoàn kết cộng đồng và phục vụ người dân ngày càng tốt hơn.

Có thể khẳng định, việc sắp xếp thôn lần này không đơn thuần là giảm số lượng đầu mối hành chính mà hướng đến nâng cao chất lượng hoạt động của cả hệ thống chính trị ở cơ sở. Khi quy mô thôn được mở rộng, địa phương có điều kiện lựa chọn, bố trí đội ngũ cán bộ thôn có năng lực, trách nhiệm và uy tín để đảm nhận nhiệm vụ. Các chi bộ có thêm điều kiện nâng cao chất lượng sinh hoạt, tăng cường công tác phát triển đảng viên, nhất là đảng viên trẻ trong vùng đồng bào dân tộc thiểu số. Đây cũng là tiền đề quan trọng để xây dựng các khu dân cư đoàn kết, văn minh, phát triển và từng bước đáp ứng yêu cầu quản trị địa phương trong giai đoạn mới.

Một trong những lợi ích rõ nét của việc sắp xếp là tinh gọn bộ máy, giảm đầu mối trung gian và tiết kiệm ngân sách. Sau khi sáp nhập, số người hoạt động không chuyên trách ở thôn giảm từ 42 người xuống còn 21 người; số người trực tiếp tham gia hoạt động ở cơ sở giảm từ 159 người xuống còn 76 người. Dự kiến ngân sách địa phương sẽ tiết kiệm được trên 800 triệu đồng mỗi năm từ kinh phí phụ cấp và hoạt động của các đầu mối thôn. Nguồn lực này có thể được tập trung cho đầu tư hạ tầng, thiết chế văn hóa, các công trình dân sinh phục vụ Nhân dân.

Đối với người dân, việc sắp xếp thôn không làm ảnh hưởng đến các quyền lợi, chính sách đang được hưởng. Các chế độ an sinh xã hội, bảo hiểm y tế, hộ nghèo, cận nghèo, chính sách đối với đồng bào dân tộc thiểu số và các quyền lợi hợp pháp khác vẫn được thực hiện đầy đủ theo quy định. Hoạt động quản lý nhà nước, giải quyết thủ tục hành chính và phục vụ người dân tiếp tục được duy trì bình thường.

Bên cạnh đó, việc hình thành các thôn có quy mô lớn hơn sẽ tạo điều kiện thuận lợi để huy động nguồn lực xây dựng cơ sở hạ tầng, phát triển các mô hình sản xuất, hợp tác xã, liên kết sản xuất nông nghiệp công nghệ cao; đồng thời nâng cao hiệu quả công tác bảo vệ rừng, phòng chống thiên tai, bảo đảm quốc phòng, an ninh trên địa bàn.

Chủ trương sắp xếp, sáp nhập thôn là yêu cầu khách quan trong quá trình đổi mới tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị ở cơ sở. Thành công của chủ trương này không chỉ phụ thuộc vào sự chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền mà còn cần sự đồng thuận, ủng hộ và tham gia tích cực của mỗi người dân.

Với truyền thống đoàn kết, tinh thần trách nhiệm và khát vọng phát triển quê hương, tin tưởng rằng cán bộ, đảng viên và Nhân dân xã Lạc Dương sẽ đồng lòng thực hiện tốt chủ trương sắp xếp, sáp nhập thôn, góp phần xây dựng bộ máy cơ sở tinh gọn, hoạt động hiệu quả, xây dựng xã Lạc Dương ngày càng phát triển, văn minh, giàu bản sắc và bền vững.

T/h: Nguyễn Hiền - Anh Tuấn